在经历了2008年金融风暴带来的过山车一般的暴涨暴跌之后，塑料行业迎来了冰天雪地的2009年，如今，2009年已经完美落幕了，盘点一年来塑料行业发生的大事小情，仿佛都离不开国家政策的提振和影响。2009年，中国积极实行财政政策，在汽车、家电、房地产能热门行业的不断影响下，内需得到提升的同时，也促进了塑料行业的不断创新发展。下面一起来回顾一下塑料行业这一年来的大事记吧，总结是为了更好地开始！ 

    1月份：成品油与聚烯烃引入市场化竞争 东盟塑料关税细则尘埃落定

    在经历了2008年的原油价格大幅跳水之后，在国际原油大幅低位震荡的背景下，中国商务部1月12日发布2009年第1号公告，决定赋予中化国际石油(天津)有限公司、河北太平洋危货储运销售有限公司、唐山渤海石油有限责任公司、山西燕山石化实业有限公司、湖南和顺石油化工有限公司等5家企业成品油批发经营资格。市场化竞争被引入，09年1月，中石化、中石油大型乙烯装置开工率提高，大规模减产暂告一段落，石化聚烯烃产品的产量预计有增加的趋势。

    成品油政策的每一次调整吸引了聚烯烃业内人士的广泛关注，自2008年开始，其对聚烯烃市场供需结构的影响也很直接的对价格产生了催化作用。因此，成品油政策与聚烯烃市场的联系逐渐紧密起来，看似分割的两个市场却在产业链的调节作用中发生了关联。当然在随后的成品油价格一年调整九次，以及“上涨”时与国际接轨，“下跌”是跟国际还有一定差距的说法也让许多业内人士为之铭记。

    而新年伊始，另一件备受塑料业内人士关注的就是东盟自由贸易区贸易协定对于关税的调整。根据方案，2009年，中国进口东盟十国的聚烯烃产品，部分税则号有所下调，具体为：LLDPE（39019020）的东盟协定税率为5%；PP所有三个税则号（39021000，39023010，39023090）的东盟协定税率均下调至5%；LDPE（39011000）以及HDPE（39012000）的东盟协定税率则与最惠国税率持平，为6.5%。东盟自由贸易区协定成员国包括：文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨。由于早前出台的中新自贸区协定对新加坡货源的进口关税已作规定，因此对于原产于新加坡的聚烯烃产品则遵循两个协定中较低的税率执行。

  2月：央视“大裤衩”闹元宵 两岸经贸合作促发展 

    新春的喜庆还在，元宵的烟火就点燃了央视演播大厅的北配楼（俗称的“大裤衩”），尽管违规燃放烟花的人责任重大，但是央视北配楼的铝塑板也因为被列为罪魁祸首之一而难辞其咎。新型阻燃材料再一次被提及。但是相较于央视北配楼的闹剧，塑料业内人士更为关注的却是两岸“两会”第三次商谈关于台湾石化等产品出口大陆零关税的实施。这次由台湾塑胶原料工业同业公会呼吁发起的，旨在拯救面临困境的台湾石化产业的会谈得到了广泛的关注。由中国-东盟贸易协定引起的“零关税”的推行对于受惠国家相应产品的利好因素表现较为突出。而对于台湾EVA产业而言，中国市场是其最大的出口市场，根据最新数据显示，台塑出口至中国市场EVA总量占到其出口总量53%，由此可见，推行“零关税”对于台湾EVA产业的意义尤为重要。

    两岸经贸合作需求近年来不断深化，2008年年底启动的“三通”也是一大亮点。两岸“三通”已于2008年12月15日正式启动，其中海运直航方面，在大陆首航台湾的15艘船舶中，福建共有10艘船舶分别从福州港、厦门港、泉州港开往高雄港、基隆港、台北港、台中港、安平港。通过“三通”航线，两岸市场的交流将更加便捷，两岸间的文化和社会互动将日益增多，对于彼此间的贸易往来意义深远。

3月：“两会”决策推动塑料行业回暖 “家电、汽车下乡”引爆市场需

    2009年3月份，利好消息频频传出。“两会”的胜利召开，圆满落幕无疑也将给塑料行业的发展指引道路，纵观整个塑料行业的发展，乐观人士纷纷表示，在这阳春三月“两会”春风已至，塑料行业可谓是梨花待开！十大产业振兴规划中，石化、电子、汽车、轻工、机械等等均跟塑料行业密切相关，而节能减排更是以石化塑料行业为切入点，加速了塑料产业的升级换代，创新发展。
“家电、汽车下乡”引爆市场需求

  “家电下乡”以及“汽车下乡”在积极扩大内需，加大财政和贸易政策的创新突破的同时，也加速了塑料制品行业的破冰脚步，给在夹缝中求生存的塑料制品业以一线光明，带来了丝丝暖意。同时也引领了“家电塑料”、“汽车用塑料”的创新发展的高峰。其中从09年3月1日起，国家拨款50亿作为汽车下乡的补贴，更是造就了2009年车市火爆的难得景象，从而带动了“一荣俱荣，一损俱损”的塑料产业的振兴。据悉，预计2009年家电下乡在08年累计拉动内需9200亿元的基础上还有近1000亿元的增长，单年累积扩大内需将超过万亿元。而PP共聚以及其改性产品作为家电以及汽车的主要生产原料，其刚性需求依然迅猛，并且会得到较好的发展。

4月：出口退税率上调一波三折 大商所PVC期货交易正式上市

    2009年4月1日起，国家上调部分化工产品出口退税率，其中，初级形状的聚四氟乙烯、初级形状的其他氟聚合物出口退税率提高至13%。短期之内，出口退税率实现了三次连续上调，这无疑对化工行业，石化产业以及与之息息相关的塑料行业来说，都是一件天大的好事情。本次化工品出口退税率普遍上调4～8个百分点，涉及的产品很多，涉及的行业主要是纯碱、氟化工（F22和聚四氟乙烯等）、甲醇、苯酚丙酮、有机硅、PVC糊树脂、PVC、聚甲醛、PBT树脂等，多家公司受益，而相对行业处于较差状态的企业受益更为明显。出口退税的上调，无疑对国内生产商来说是降低其出口成本、增加其价格竞争优势的有力法宝；是其走出国门、拓展海外市场的一个契机；更是消化未来国内新增产能、化解供需矛盾的重要手段。
大商所PVC期货交易正式上市

    4月份，塑料业界的另一件大事就是PVC期货的上市，PVC期货的上市是塑料行业的大事，它将打破目前市场定价权掌握在中石油、中石化等大企业手中的局面，使得下游企业采购渠道更加市场化，更加透明。PVC期货的上市让在2008年饱受PVC价格“过山车”般暴涨暴跌之苦的企业看到了保障，找到了PVC需求的风向标。但是，同时，也有部分业内专家对此持有保留意见，是保值还是投机？大家也说法不一。

5月：《石化产业调整和振兴规划》推动乙烯暴涨 国际橡塑展羊城圆满落幕

    国务院办公厅5月18日公布的石化产业调整和振兴规划，指出2009-2011年未来三年，石化产业将会保持稳步快速增长，到2011年，乙烯产量达到1550万吨。乙烯产量的迅速增长，对下游产品的快速发展起到了的支撑作用。2009-2011年期间将有数套新扩建乙烯装置投产，新增产能共计745万吨，比2008年增加了76%。新增产能的投产，充分保证了乙烯产量增长目标的实现。同时与乙烯装置配套运行的下游产品装置也相应投产。在2009-2011年期间，与新增乙烯配套的PE装置产能650万吨，新增PP装置产能382万吨，新增MEG产能163万吨，新增SM产能172万吨。考虑到某些下游产品并非来源于乙烯裂解装置，这些下游产品产能增加速度可能远大于乙烯产量的增加速度。如大唐国际和宁夏神化的煤制烯烃装置将新增近百万吨PP产能，还有炼厂级丙烯配套装置也将带来近百万吨PP产能。

国际橡塑展羊城圆满落幕

    5月份的在广州举办的第二十三届国际橡塑展也充分展示了塑料行业的回暖之意。名为“心系四川?共『塑』未来”的主题活动更是引起了广泛的关注。此次展会也吸引了包括泰国、越南、菲律宾、印度、土耳其等众多的国外塑料协会的参与，可谓塑料行业5月份的盛世。慧聪塑料网的编辑也就此次盛会做了一个橡塑展的系列专题。

6月：下游制品出口退税上调缓解出口企业压力 塑料行业十佳盛典钓鱼台华美上演

    2009年，根据财政部、国家税务总局联合发布的《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》，自2009年6月1日起，鞋类商品的出口退税率由13%提高到15%。事实上，在2008年，为缓解外贸企业资金链紧张，减轻劳动力密集型出口企业的压力，中国已经四次上调出口退税率。其中，根据国家有关部门颁布的政策，自2008年12月1日起，鞋类商品的退税率由11%提高到13%。

    从实施情况看：2008年年底和2009年年中的两次出口退税率一共上调4个百分点，对于遭受金融风暴所导致的出口市场严重萎缩的鞋类企业而言，这四个百分点的上调对鞋类企业并不能起到决定性的作用，特别是短期内，立竿见影的效果很难呈现，全球市场需求的严重萎缩是制约市场供需状况回暖的根本原因。

塑料行业十佳盛典钓鱼台华美上演

    一年一度的塑料行业的顶级盛世--“塑料行业十佳评选活动暨颁奖盛典”也于6月份在钓鱼台隆重举办。借助此次活动，高度肯定业内优秀企业为行业发展所作的努力与贡献，打造业内知名品牌，促进塑料行业企业、行业供应商与塑料制品企业的互动沟通，引导行业进步。同时，提升塑料行业市场从业人士的互联网参与意识，推动塑料行业的良性发展。本次活动影响225000家制品企业（慧聪发行数据库）及数万家机械、原料、助剂、工程塑料企业，是塑料行业发展几十年来第一次有用户进行的体验式评选。

7月份：“中东狼”来了石化塑料杯弓蛇影 对峙疲软EVA进口量屡创新高

    2009年七月初，中国与海湾合委员会的谈判让中东一时间变成万众瞩目的焦点，“中东狼”的可怕程度也被传的玄乎之极。7~8月份，中国这个全球最大的聚乙烯（PE）和聚丙烯（PP）市场进口量有望出现井喷，而这其中，来自中东地区的聚烯烃供应已出现大幅增加。中东的大量低价聚烯烃（聚烯烃包括聚乙烯PE和聚丙烯PP）进入中国，致使国内聚烯烃的行业受到了严重的冲击。中东凭借着得天独厚的资本--廉价的原材料成本优势而对全球的聚烯烃都造成了致命的打击。中东的聚烯烃30％会流向西欧，20％会流向中国，10％会流向北美市场。近年来，中东地区已经进入到聚烯烃产能的释放期，2009年中东的PP产能达到了200~300万吨，PE释放的产量达到了500万吨。

    另一方面，在一个“去库存-重建库存”的概念的引导下，2009年上半年EVA进口量大量增加，创下历史最高水平，除满足下游的刚性需求外，还有一部分原因在于，部分供应量填补了2008年去库存化所带来的缺口。所谓去库存是指，2008年下半年，当时国内业者基于对后市的极度看空而以清库存操作为主，包括上游原料，下游成品在内，当时的社会库存降至了历史低位。进入2009年后，受到传统旺季的拉动，国内需求迅速启动，而此时的价位处于历史低位，在需求的驱动下，整个市场进入了一个全面动员始重建社会库存的阶段，于是出现了之后的国内进口量迅速增加的局面，加上上半年国内产量的减少，因此进口量方面的增量显得尤为突出。另一方面，国内内需市场上半年的启动为进口货源打开了套利窗口。国外供应商竞相觊觎中国市场而将大量EVA原料出口至中国。可以说，当中国市场EVA价格启动后，进口货源的套利窗口被打开，这也是上半年进口货源猛增的主要因素之一。

 8月：家电、汽车“以旧换新”引发塑料回收再利用发展高峰

    汽车用塑料品种有：PVC、PP、PE、PU、ABS、PA、POM等。随着汽车报废量逐年增加，车用塑料和家电及电子电器塑料量一样稳步增加，其回收再生利用一样成为废塑料来源的重点，处理原则类似。到2010年，我国的汽车塑料需用量将达80万吨左右。因此，对报废汽车塑料件的回收、再生利用来说任务将越来越艰巨。而每年废旧家电产生的可再生塑料至少为15万吨，如果再考虑到报废电子通讯器材的可再生塑料量，该数字约20多万吨。这些再生塑料主要成分是聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、ABS等回收再利用价值较大；而一些热固性塑料、发泡聚氨酯、玻璃纤维增强塑料则相对难以回收。

    此次的家电、汽车“以旧换新”政策不仅极大的扩充了内需、减少了污染、节约了能源，更是直接扶持了塑料资源回收再利用行业的发展。随着轻量化、节约型、环保型等绿色和谐理念的提出，汽车、家电等的塑料零部件的应用率在不断的提高，在节约能源的大大前提下，塑料的回收利用作为可再生循环利用的重要环节就显得尤为引人注意。而我们也有理由相信，汽车、家电“以旧换新”也势必会促进家电用塑料零部件以及汽车用塑料零部件的回收利用的飞速发展，从而掀开塑料再生利用的新的篇章！

 9月：中美轮胎特保案口水战升级 生物塑料“机遇”“陷阱”两重天

    在“限塑令”实施一年多之后，生物塑料几乎以“救世主”的姿态开始了辉煌的征程。聚乳酸（PLA）是以玉米等为原料生产的塑料制品。在欧美国家已经形成量产，如NatureWorks等公司已经将他们的疆土扩大到了所在国家的角角落落，从生物燃料到生物塑料，绿色化彷佛成为这些产品畅行无阻的通行证和标志牌，那么生物塑料是否真的环保？在一片赞扬声中，发对者的声音也开始更加强烈，生物塑料严重影响了美国目前的塑料回收体系，目前的PLA污染了PET料流，使得本来就艰难度日的PET回收企业更加艰难。而生物塑料，也在“机遇”和“陷阱”的尴尬中徘徊着…… 

 10月：东三省塑料产业高峰论坛开辟新天地 信易塑胶遭遇“李鬼”急维权

    在金融危机袭来之后，许多行业遭受了阵痛，但是对于全球最大的塑胶成型辅助设备及系统化对策厂商之一的东莞信易电热机械有限公司来说，遭遇“李鬼”就更让人郁闷了。还好信易及时拿起了法律武器，严厉打假，维护自己的合法权益。10月10日：信易集团再发布商标侵权公告。而此次打假也引起了广东塑协和深圳塑协的专家的关注，大家纷纷表示，加强监督，警惕假冒伪劣，坚决维权是每个塑料人士义不容辞的责任。

11月：世界塑料顶级人才-海归博士后摆地摊 中国化工并购峰会亮“绝招”

    2009年11月，一个海归博士后在网上引起热议，他就是38岁留美博士后孙爱武，在这个炒作的年代，不过一时三刻，“海归”的显赫身份，路边摆摊的悲惨经历，便使得这位“传奇人物”声名鹊起。工作真的如此难找？还是我们的海归博士后自视过高？网上的言论也是哀其不幸，怒其不争！

    另一面，中国化工并购峰会的完美落幕，让正在挣扎中的企业学到了很多。并购，作为产业结构的重要手段应该被予以重视，而企业并购必须要“拿得起放得下”，未来的并购机会将会更多，但是企业并购时，也要谨慎考虑，自己是否“吃得进，咬得动，咽得下”。三词九字方针，寓意深刻！

 12月：哥本哈根造就低碳生活新时尚 东盟“零关税”热议PE、PP关税调整

    12月初的哥本哈根全球气候大会被誉为一出“杯具”，就像媒体所说的：哥本哈根是个茶几，上面摆满了“杯具”和“餐具”（资深网迷都能看懂这句话）。虽然结果让我们很失望，但是仔细想想，其实也在情理之中。唯一的利处可能就是让更多的人懂得了“低碳”生活，引领了健康环保的新时尚理念，也给塑料行业的创新发展提供了一个新的方向！

    09年年底，有关2010年初部分来自东盟国家的聚烯烃产品进口关税将按东盟自由贸易协定约定的降税或零关税实行调整再次引发热议。东南亚的塑料树脂制造商纷纷表示会严阵以待。不过业内人士也表示，部分地区有望推迟至2015年实施零关税。作为东南亚国家（东盟）的6个成员国，新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和文莱2010年开始实施自由贸易协定，同意取消包括聚烯烃等一系列产品的进口关税。